La règle des 90 jours pour les citoyens de l'UE en Italie. Pouvez-vous être condamné à une amende pour dépassement de la durée de séjour autorisée ? La réponse officielle.

Nous nous concentrons aujourd'hui sur les implications juridiques et fiscales d'un séjour prolongé en Italie en tant que citoyen de l'UE. Il s'agit d'une zone grise où circulent de nombreuses informations erronées sur les amendes, les interdictions d'entrée dans le pays et d'autres perspectives effrayantes pour les citoyens de l'UE qui n'enregistrent pas leur présence en Italie dans les 90 jours suivant leur arrivée. D'autres parlent de la "règle des 90 jours", qui limite la durée du séjour légal des visiteurs dans l'espace Schengen et qui ne s'applique jamais aux citoyens de l'UE ou de l'EEE.

Nous avons décidé de remonter à la source et avons consulté le service juridique de la Commission européenne à ce sujet. Le verdict ? Bonne nouvelle : comme nous l'attendions, Les citoyens de l'UE peuvent prolonger leur séjour sans pénalitéIl peut s'agir par exemple d'un très long séjour de vacances ou de toute autre raison qui l'amène à visiter l'Italie sans pour autant vouloir s'y installer de façon permanente. Notez toutefois qu'il peut y avoir des implications fiscales si votre séjour en tant que visiteur est très long au cours de la même année fiscale.

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Introduction : Liberté de circulation et obligations d'enregistrement

Le principe de la libre circulation au sein de l'Union européenne est une pierre angulaire de la citoyenneté européenne, offrant la liberté de voyager, de travailler et de vivre dans tous les États membres. Toutefois, cette liberté s'accompagne de certaines obligations administratives, notamment l'enregistrement de la présence dans le pays d'accueil. Pour les nombreux citoyens de l'UE qui prolongent leur séjour en Italie, cette interaction entre liberté et réglementation est cruciale. La question qui se pose est la suivante : que se passe-t-il si un citoyen de l'UE dépasse le seuil des 90 jours sans enregistrer sa présence ?

Définition : L'overstaying définit le fait de rester dans un pays plus longtemps que ne l'autorisent les règles en matière de visa ou de résidence. Il s'agit d'un domaine que nous percevons comme une zone grise, en particulier pour les citoyens de l'UE qui jouissent de la liberté de circulation entre les États membres de l'UE. Néanmoins, l'overstaying peut avoir de sérieuses implications fiscales, il est donc essentiel de les comprendre.

Que se passe-t-il si vous ne vous inscrivez pas comme résident dans les 90 jours ?

Règles et réalités de l'enregistrement

En vertu de la législation européenne, et plus particulièrement de la directive 2004/38/CE, les citoyens de l'UE sont censés enregistrer leur résidence dans un pays d'accueil s'ils ont l'intention d'y rester plus de 90 jours. Les subtilités de cette directive et de la législation nationale ont des conséquences importantes pour les personnes qui n'ont pas été enregistrées dans ce délai, intentionnellement ou non.

Conséquences du non-enregistrement

L'approche italienne à l'égard des citoyens de l'UE qui dépassent le délai de 90 jours sans s'enregistrer est particulièrement clémente. L'absence de délai d'enregistrement spécifique est un soulagement pour beaucoup, car elle témoigne d'un certain niveau de flexibilité. Toutefois, il ne faut pas y voir une absence d'obligation. En cas de contrôle ou d'inspection, la charge de la preuve du droit de séjour incombe à l'intéressé. il suffit de présenter son passeport ou sa carte d'identité nationale indiquant que l'on est citoyen de l'UE.

Sanctions : Une approche mesurée

Le Le système italien s'abstient d'imposer des sanctions pécuniaires en cas d'absence d'immatriculation ou de défaut de port du certificat d'immatriculation.. Cette position est conforme à l'idée que les sanctions doivent être proportionnées et non discriminatoires. Elle fait écho au principe fondamental de l'UE selon lequel les sanctions ne doivent pas avoir un effet dissuasif sur l'exercice de la libre circulation.

Étapes pratiques : Sécuriser son séjour

S'engager avec les autorités

Bien que la situation soit accommodante, il est prudent pour les individus d'officialiser leur statut. Pour les citoyens de l'UE qui ont besoin de clarifier leur situation, il est recommandé de prendre contact avec les municipalités locales. Les municipalités sont en première ligne de l'assistance et fournissent des conseils personnalisés adaptés à la situation de chacun.

Des références législatives à portée de main

Pour ceux qui sont enclins à faire preuve de diligence, se familiariser avec les textes législatifs régissant ces questions est inestimable. La Commission européenne met à disposition des références à des décrets législatifs italiens et à des directives européennes spécifiques, ce qui permet de comprendre les droits et les obligations de chacun.

Qu'en est-il des citoyens de l'EEE, des citoyens suisses et des citoyens américains à double nationalité ?

Comme vous le savez probablement, l'Espace économique européen comprend un certain nombre de pays - l'Islande, le Liechtenstein et la Norvège - qui ne font pas partie de l'Union européenne mais dont le cadre juridique européen est en grande partie le même. La Suisse a également conclu avec l'Union européenne un certain nombre de traités qui se rapprochent de l'adhésion. C'est pourquoi les citoyens de l'EEE et les citoyens suisses ont le droit de circuler librement sur le territoire de l'Union européenne, de l'Espace économique européen et de la Suisse et, par conséquent, ce qui est décrit dans cet article s'applique également à eux. Dans la mesure où d'autres personnes possédant une double citoyenneté comprenant une citoyenneté de l'UE/EEE - par exemple, les citoyens américains titulaires d'un passeport italien ou irlandais - ils bénéficient également de la liberté de circulation et il n'y a pas de risque qu'ils dépassent la durée de leur séjour.

Attention : Vous pouvez encore devenir un résident fiscal involontaire

La juxtaposition de la position souple de l'Italie sur les délais d'enregistrement avec en toile de fond les droits de libre circulation de l'UE offre un récit réconfortant pour les citoyens de l'UE qui profitent d'un séjour prolongé. Si l'adhésion de l'Italie aux directives de l'UE favorise un environnement hospitalier, l'essence de la loi demeure : il y a des règles à suivre. C'est dans cet équilibre que les citoyens de l'UE doivent naviguer avec confiance et prudence, en veillant à ce que leur rêve italien ne soit pas interrompu par des oublis juridiques.

Il est très important de se rappeler que, même si vous ne souhaitez pas vous enregistrer en tant que résident du pays, vous devez être en mesure de le faire, le fait de passer beaucoup de temps en Italie peut faire de vous un résident fiscal pour l'année en questionce qui signifie que l'Italie aura, en règle générale, le droit d'imposer votre revenu mondial pour cette période.

Sources d'information

• Directive 2004/38/CE - Sur le droit des citoyens de l'Union et des membres de leur famille de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres.
• Decreto Legislativo 6 febbraio 2007, n. 30 - Mise en œuvre de la directive 2004/38/CE relative au droit des citoyens de l'UE et des membres de leur famille de circuler et de séjourner librement.
• Decreto Legislativo 28 febbraio 2008, n. 32 - Modifications du décret législatif n° 30/2007 concernant la mise en œuvre de la directive 2004/38/CE.
• Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 - Dispositions législatives relatives à la documentation administrative.